Manual operational pentru activitatea de observare si verificare a procedurilor de atribuire a contractelor de achizitie publica - editia I - bun de tipar 22 februarie 2008

Descriere

Ordinul MEF nr. 2181/2007 privind aprobarea Manualului operaţional pentru activitatea de observare şi verificare a atribuirii contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii Introducere Prezentare generală Contribuţii la elaborarea manualului Autoritate şi responsabilitate Importanţa activităţii de observare şi verificare procedurală Cadrul legislativ Abrevieri şi definiţii Organizare şi funcţionare Funcţiile UCVAP Organizare şi funcţionare Organizarea UCVAP Organizarea CVAP Codul de conduită etică a observatorului Planificarea activităţii Planificarea activităţii la nivel central Planificarea activităţii la nivel teritorial Programul de activitate pe anul Programul de activitate pe trimestrul Programul de activitate pe luna Planificarea activităţii de observare şi verificare Etape premergătoare activităţii de observare şi verificare înştiinţarea UCVAP Informarea privind iniţierea procedurii Analiza de risc Etape de verificare a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică Activitatea UCVAP Etapa 1 - începerea activităţii de verificare Lista de verificare - Respectarea regulilor de publicitate Instrucţiuni de completare a listelor de verificare începerea activităţii de verificare Instrucţiuni privind modul de verificare a termenelor minime prevăzute de legislaţia în domeniu Etapa 2 - Analiza documentaţiei de atribuire Lista de verificare - Legalitatea iniţierii procedurii de atribuire Lista de verificare - Analiza documentaţiei de atribuire Analiza documentaţiei de atribuire Etapa 3 - Verificarea derulării procedurilor de atribuire Verificarea derulării procedurilor de atribuire Şedinţa de deschidere Lista de verificare - Şedinţa de deschidere a ofertelor Lista participanţilor la şedinţa de deschidere Şedinţele de evaluare a ofertelor Lista de verificare - Şedinţa de evaluare a ofertelor Lista de verificare - Stabilirea ofertelor ca fiind inacceptabile, neconforme sau admisibile Şedinţa de stabilire a ofertei câştigătoare Lista de verificare - Aplicarea criteriului de atribuire şi conţinutul raportului procedurii de atribuire Principalele etape de verificare a derulării procedurii de licitaţie deschisă Verificarea derulării procedurii de licitaţie restrânsă Etapa de selectare a candidaţilor Lista de verificare - Regului suplimentare pentru procedura de licitaţie restrânsă Principalele etape de verificare a derulării procedurii de licitaţie restrânsă Verificarea derulării altor proceduri de atribuire Verificarea derulării procedurii de atribuire "dialog competitiv" Dialogul cu candidaţii selectaţi Lista de verificare - Reguli suplimentare pentru procedura de dialog competitiv Principalele etape de verificare a derulării procedurii de dialog competitiv Verificarea derulării procedurii de negociere Negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare Lista de verificare - Preselecţia candidaţilor (în situaţia în care este prevăzută organizarea acestei etape) Lista de verificare - Şedinţa de negociere Principalele etape de verificare a derulării procedurii de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare Negocierea fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare Lista de verificare - Şedinţa de negociere Verificarea derulării procedurii concurs de soluţii Verificarea derulării procedurilor speciale de atribuire Verificarea procedurii de atribuire a unui Acord cadru Lista de verificare - Acordul cadru Lista de verificare - Elemente/condiţii esenţiale referitoare la contractele subsecvente care urmează să fie atribuite Sistemul dinamic de achiziţii Licitaţia electronică Lista de veificare - Licitaţia electronică Verificarea derulării procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii Lista de verificare - analiza documentaţiei de atribuire pentru atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de servicii Procedura de constatare şi sancţionare a contravenţiilor Registru de evidenţă a proceselor-verbale Finalizarea activităţii de verificare procedurală Lista de verificare - Verificarea contractului semnat de autoritatea contractantă şi de ofertantul câştigător Finalizarea activităţii de verificare Dosarul procedurii verificate Arhivarea dosarelor procedurii Răspunderea observatorilor Raportări Raportările CVAP Situaţie centralizatoare pentru activitatea desfăşurată în perioada Situaţie privind stadiul procedurilor aflate în verificare pentru observatorul Raport privind activitatea de verificare procedurală desfăşurată în trimestrul... de Compartimentul de Verificare a Achiziţiilor Publice Raportările UCVAP Raport anual asupra activităţii de verificare desfăşurate de aparatul central şi teritorial Formulare şi instrucţiuni de completare Fişa de prezentare Decizia de verificare Ordinul de serviciu Declaraţia de imparţialitate şi confidenţialitate Declaraţia de conformitate Notă intermediară Avizul consultativ Raportul de activitate Adresa de solicitare a calendarului şedinţelor de evaluare Fişa procedurii Adresa de solicitare a copiei contractului de achiziţie semnat de ambele părţi Tabelul listelor de verificare Dispoziţii finale